5-6 декабря в Москве прошел Форум «Частные операторы коммунальной инфраструктуры» , главной темой которого стало сотрудничество государства и бизнеса в сфере модернизации коммунальной инфраструктуры, улучшения экологической обстановки и развития городской среды. Форум входит в цикл мероприятий Инфраструктурного конгресса «РОСИНФРА», организаторами которого выступают Национальный Центр ГЧП и Фонд Росконгресс. Генеральный партнер – Сбербанк.
Деловая программа Форума началась с панельной дискуссии, посвященной цифровизации ЖКХ и городской инфраструктуры, в которой принял участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис. Он сообщил, что до конца года планируется утвердить стандарт «Умного города», который будет использоваться для внедрения новых технологий по всей стране. Цифровизация затронет сферу управления ресурсами, транспортной инфраструктурой и общественной безопасностью. Как отметил замминистра, на сегодняшний день уже существуют те технологии, которые можно тиражировать. Данные о них собраны и размещены в открытом доступе на портале «Банк решений умного города». Ключевые направления работы по внедрению «умной» инфраструктуры презентовали представители Ростеха, Русатома, Ростелекома, SAP, группы «ПОЛИПЛАСТИК». Андрей Чибис предложил участникам дискуссии рассмотреть возможность участия в планируемых пилотных проектах по направлению «Умный город».
Специально к форуму было подготовлено исследование, в рамках которого Национальный Центр ГЧП, Ассоциация «ЖКХ и городская среда» и юридическая фирма LECAP обобщили практику применения механизмов ГЧП для создания инфраструктуры «Умных городов». Главным предметом анализа стали возможные пути создания цифровой инфраструктуры и законодательные изменения, предоставившие возможности для привлечения частных средств в этот сектор. Всего, по данным исследования, по состоянию на конец 2018 года на территории России реализуется 90 проектов ГЧП по развитию инфраструктуры «Умных городов», причем 56 из них стартовали в последние 3 года. Общий накопленный объем капитальных инвестиций по реализуемым проектам составляет 34,6 млрд руб., из них частных – 27,5 млрд руб., бюджетных – 7,1 млрд руб.
Также одной из центральных тем Форума стала реформа системы обращения с отходами. Начальник Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Наталья Соколова отметила, что реформа успешно реализуется уже в нескольких десятках регионов. Отсрочку до 2022 планируется предоставить лишь городам федерального значения – Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю. От остальных регионов ждут перехода на новую систему обращения с ТКО с 1 января 2019 года.
Тема экологии звучала и в другом ключе. Эксперты обсуждали перспективы внедрения механизмов «зеленого» финансирования и создания в России рынка устойчивых облигаций. Минэкономразвития России, Минфин России, Банк России, Московская биржа и ВЭБ.РФ были сдержано-позитивны касательно текущего развития этой сферы. Отмечено, что Россия, задумываясь о формировании рынка, идет в ногу со временем и мировыми тенденциями. Инвесторы, в лице Сбербанка и УК «Лидер», отметили, что долговое финансирование не панацея и необходимо преодолевать разрывы в восприятии зеленого финансирования в России и на Западе. Юридическая фирма LECAP, в свою очередь, уже готовит удобные решения для рынка. НИФИ Минфина России обратил внимание, что во всех странах, достигших успеха в построении «зеленой» экономики, государство играет ключевую роль в развитии «зеленого» финансирования создавая институты и инструменты в соответствии с национальными приоритетами и модернизационными задачами.
Руководители частных предприятий в сфере ЖКХ, а также представители власти субъектов и муниципальных образований обсудили применение типовых решений для привлечения внебюджетного финансирования в коммунальную отрасль - так называемые «коробочные» решения, разработанные Сбербанком. Большинство участников дискуссии говорили о необходимости упрощения типовых решений. Представители финансирующей организации выразили готовность идти на встречу клиентам, но в рамках определенных границ.
Во второй день Форума, 6 декабря, для участников прошел образовательный семинар, посвященный ключевым аспектам подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства в коммунальной сфере.
Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons Attribution 4.0 International